2022年中华人民共和国工程建设法律法规全书
工程建设法律法规全书
本书收录现行有效的全部工程建设法律、法规、规章、司法解释及重要政策性文件等,涉及工程建设的方方面面，涵盖住房和城乡建设部（原建设部）有效规章。全书结合工程建设法务实际，将全书分为工程建设主流程管理（含报建、招投标、发承包、施工、竣工验收、勘察设计、监理）、工程重要事务管理（含合同、担保、施工安全、质量监管、价款）、工程相关要求（含抗震、消防、环保、节能等）、从业管理（含企业资质、专业技术人员、外商投资）以及行政监管等部分。
一、综合规定
中华人民共和国建筑法（1997.11.1）（2011.4.22修正）
保障中小企业款项支付条例（2020.7.5）
国家重点建设项目管理办法（1996.6.14）（2011.1.8修订）
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（2017.2.21）
国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知（2016.6.23）
国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知（2018.5.14）
住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见（2011.6.24）
住房和城乡建设部关于做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作的通知（2013.3.15）
住房和城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见（2014.7.1）
二、工程建设主流程管理
1.工程招投标
（1）一般规定
中华人民共和国招标投标法（1999.8.30）（2017.12.27修正）
中华人民共和国招标投标法实施条例（2011.12.20）（2018.3.19修订）
工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2001.6.18）（2013.3.11修订）
评标委员会和评标方法暂行规定（2001.7.5）（2013.3.11修订）
（2）各项招投标
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2001.6.1）（2018.9.28修正）（2019.3.13修正）
工程建设项目施工招标投标办法（2003.3.8）（2013.3.11修订）
工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003.6.12）（2013.3.11修订）
工程建设项目货物招标投标办法（2005.1.18）（2013.3.11修订）
建筑工程方案设计招标投标管理办法（2008.3.21）（2019.3.18修正）
（3）自行招标与代理招标
工程建设项目自行招标试行办法（2000.7.1）（2013.3.11修订）
中央投资项目招标代理资格管理办法（2012.3.2）（2015.5.30修正）
（4）监督与投诉
国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（2002.1.10）（2013.3.11修订）
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004.7.6）（2013.3.11修订）
建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见（2005.10.10）
住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见（2012.4.18）
住房城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见（2019.12.19）
2.工程发承包
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（2019.12.23）
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004.2.3）（2014.8.27修正）（2019.3.13修正）
建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法（2019.1.3）
建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（2003.2.13）
建设部、国家工商行政管理局关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知（1996.4.22）
建设部、国家发改委、财政部、中国人民银行关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知（2006.1.4）
住房和城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见（2016.5.20）
附：对外承包工程
对外承包工程管理条例（2008.7.21）（2017.3.1修订）
对外承包工程保函风险专项资金管理暂行办法（2001.10.10）（2003.3.31修订）
关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定（2002.10.15）
3.工程勘察设计
建设工程勘察设计管理条例（2000.9.25）（2017.10.7修订）
建设部办公厅关于对《建设工程勘察设计管理条例》第二十八条理解适用问题的批复（2003.10.8）
建设工程勘察质量管理办法（2002.12.4）（2007.11.22修正）
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2013.4.27）（2015.5.4修正）
住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的决定（2018.12.29）
住房和城乡建设部关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展的若干意见（2013.2.6）
住房和城乡建设部关于修改《建设工程勘察质量管理办法》的决定（2021.4.1）
4.工程施工
建筑工程施工许可管理办法(2014.6.25）（2021.3.30修正）
5.工程监理
房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（2002.7.17）
建设部办公厅关于监理单位审核工程预算资格和建设工程项目承包发包有关问题的复函（2003.1.9）
建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（2006.10.16）
住房和城乡建设部关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见（2008.11.12）
住房和城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见（2017.7.7）
6.工程竣工验收
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定（2013.12.2）
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法（2000.4.4）（2009.10.19修正）
建设项目竣工环境保护验收管理办法（2001.12.27）（2010.12.22修正）
城市建设档案管理规定（1997.12.23）（2011.1.26修正）（2019.3.13修正）
城市地下管线工程档案管理办法（2005.1.7）（2011.1.26修正）（2019.3.13修正）
住房和城乡建设部关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知（2009.12.22）
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定提出的审查建议的复函（2017.6.5）
三、工程重要事务管理
1.工程合同管理
中华人民共和国民法典（2020.5.28）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）（1999.12.19）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）（2009.4.24）
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）（2004.10.25）
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）（2018.12.29）
2.工程担保
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释（节录）（2000.12.8）
关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）（2004.8.6）
建设部关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见（2006.12.7）
住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见（2019.6.20）
3.工程施工安全管理
（1）一般规定
中华人民共和国安全生产法（2002.6.29）（2021.6.10修正）
危险性较大的分部分项工程安全管理规定（2018.3.8）（2019.3.13修正）
房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定（2014.10.24）（2019.3.18修正）
房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程（2014.10.28）（2019.3.18修正）
（2）负责人责任
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（2008.5.13）
建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（2011.7.22）
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定（2014.6.25）
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见（2015.12.10）
（3）事故预防
建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（2005.6.7）
房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法（2011.10.8）
建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2010.12.14）（2015.4.2修正）
（4）事故报告查处
房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法（2011.5.11）
房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程（2013.1.14）
（5）安全生产许可证
安全生产许可证条例（2004.1.13）（2014.7.29修订）
建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004.7.5）（2015.1.22修正）
建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见（2004.8.27）
建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（2008.6.30）
（6）安全培训与劳动保护
施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定（1998.9.4）
建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（2007.11.5）
市场监管总局办公厅、住房和城乡建设部办公厅、应急管理部办公厅关于进一步加强安全帽等特种劳动防护用品监督管理工作的通知（2019.7.4）
（7）建筑机械安全监督
施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定（1998.9.4）
建筑起重机械安全管理座谈会会议纪要（2007.10.15）
4.工程质量监管
（1）工程质量管理
建设工程质量管理条例（2000.1.30）（2017.10.7修订）
建设部关于运用《建设工程质量管理条例》第六十七条、第三十一条的复函（2002.4.24）
建设部关于适用《建设工程质量管理条例》第58条有关问题的复函（2006.1.20）
房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（2000.9.26）
建设工程质量检测管理办法（2005.9.28）(2015.5.4修正)
房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（2010.8.1）
建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法（2014.8.25）
建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）（2014.8.25）
建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）（2015.3.6）
建筑工程勘察单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）（2015.3.6）
建筑工程设计单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）（2015.3.6）
建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）（2015.3.6）
建设部关于加强住宅工程质量管理的若干意见（2004.1.30）
住房和城乡建设部关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知（2010.5.4）
住房和城乡建设部关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知（2010.7.20）
（2）工程建设标准化管理
实施工程建设强制性标准监督规定（2000.8.25）（2015.1.22修正）
住房城乡建设部关于印发 《工程建设标准解释管理办法》的通知）（2014.5.5）
5.工程价款结算
建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定（1999.1.5）
建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定（2001.11.5）
*保障农民工工资支付条例（2019.12.30）（9）
*保障中小企业款项支付条例（2020.7.5）（14）
最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复（2002.6.20）
最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见（2001.4.2）
最高人民法院关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复（2004.12.8）
最高人民法院关于如何理解和适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的复函（2006.4.25）
最高人民法院关于人民法院在审理建设工程施工合同纠纷案件中如何认定财政评审中心出具的审核结论问题的答复（2008.5.16）
四、工程相关要求
1.抗震
中华人民共和国防震减灾法（节录）（1997.12.29）（2008.12.27修订）
房屋建筑工程抗震设防管理规定（2006.1.27）（2015.1.22修正）
住房和城乡建设部关于房屋建筑工程推广应用减隔震技术的若干意见（暂行）（2014.2.21）
建设工程抗震管理条例（2021.7.19）
2.消防
中华人民共和国消防法（1998.4.29）（2008.10.28修订）（2021.4.29修正）
建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（2020.4.1）
建设工程消防设计审查验收工作细则（2020.6.16）
建设工程消防监督管理规定（2009.4.30）（2012.7.17修订）
住房和城乡建设部关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知（2010.11.18）
3.环境保护
中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）（2014.4.24修订）
中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）（2018.12.29修正）
建设项目环境保护管理条例（1998.11.29）（2017.7.16修订）
4.规划
中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28）(2015.4.24修正)
建设部关于《建设项目选址规划管理办法》有关问题的复函（1992.8.17）
5.节能
中华人民共和国节约能源法（节录）（1997.11.1）（2018.10.26修正）
中华人民共和国循环经济促进法（节录）（2008.8.29）（2018.10.26修正）
公共机构节能条例（2008.8.1）（2017.3.1修订）
住房城乡建设部、工业和信息化部关于印发《绿色建材评价标识管理办法实施细则》和《绿色建材评价技术导则(试行)》的通知（2015.10.14）
五、从业管理
1.企业资质
（1）勘察设计资质
建设工程勘察设计资质管理规定（2007.6.26）（2016.9.13修正）（2018.12.22修正）
建设工程勘察设计资质管理规定实施意见（2007.8.21）（2016.6.16修正）
工程设计资质标准（2007.3.29）（2016.6.16修正）
工程勘察资质标准（2013.1.21）（2016.6.16修正）
工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定（2001.8.20）
（2）施工资质
建筑业企业资质管理规定（2015.1.22）（2016.9.13修正）（2018.12.22修正）
建筑业企业资质标准（2014.11.6）（2016.10.14修正）
建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见（2015.1.31）（2015.11.9修正）（2020.1.16修正）
（3）监理资质
工程监理企业资质管理规定（2007.6.26）（2016.9.13修正）（2018.12.22修正）
工程监理企业资质管理规定实施意见（2007.7.31）（2016.6.16修正）
（4）项目管理资质
建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（2003.2.13）
住房和城乡建设部关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见（2008.11.12）
（5）其他
工程造价改革工作方案（2020.7.24）
工程造价咨询企业管理办法（2006.3.22）（2016.9.13修正）（2020.2.19修正）
建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法（2011.12.8）
建设部办公厅关于工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构资质申请及年检有关问题的通知（2005.8.9）
住房和城乡建设部关于建设工程企业资质资格延续审查有关问题的通知（2013.7.10）
住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知（2014.5.28）（2016.6.16修正）
住房和城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知（2015.10.9）
住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知（2021.12.13）
2.专业技术人员
（1）注册建筑师、建造师
中华人民共和国注册建筑师条例（1995.9.23）（2019.4.23）
注册建筑师执业及管理工作有关问题的暂行规定（1996.12.13）
注册建造师管理规定（2006.12.28）（2016.9.13修正）
住房和城乡建设部建筑市场监管司关于《注册建造师执业管理办法》有关条款解释的复函（2017.8.25）
（2）注册工程师
勘察设计注册工程师管理规定（2005.2.4）（2016.9.13修正）
注册造价工程师管理办法（2006.12.25）（2016.9.13修正）（2020.2.19修正）
注册监理工程师管理规定（2006.1.26）（2016.9.13修正）
注册结构工程师执业及管理工作有关问题的暂行规定（1998.11.23）
（3）其他
住房和城乡建设部关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见（2010.8.13）
住房和城乡建设部办公厅关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知（2013.2.22）
最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复（2006.6.26）
住房和城乡建设部关于做好住房和城乡建设行业职业技能鉴定工作的通知（2019.1.7）
住房和城乡建设部关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见（2019.1.19）
建筑工人实名制管理办法（试行）（2019.2.17）
3.外商投资建筑企业
《外商投资建筑业企业管理规定》的补充规定（2003.12.19）
建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法（2003.4.8）
关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定（2004.5.10）
六、行政监管
中华人民共和国行政处罚法（1996.3.17）（2017.9.1修正）（2021.1.12修正）
违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定（2010.7.8）
住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法（2014.11.19）
规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法（2019.9.23）